Cada país ha establert i manté un sistema de control de les importacions que té com a objectiu protegir els fluxos de mercaderies en el moment de la seva entrada al país o a una unió duanera. A nivell internacional, aquests sistemes de control són recomanats per les normes SAFE establertes per l'Organització Mundial de Duanes (OMD).
Els elements descrits en aquest document us permetran entendre totes les mesures i reptes relacionats amb aquests controls.
En un context de creixement constant dels intercanvis mundials, els Estats han volgut reforçar la seguretat respecte a l'ús i al consum dels productes importats al seu territori creant sistemes de control de les mercaderies importades.
El sistema de control de les importacions defineix els requisits de protecció i seguretat per a una importació. Cada país o territori duaner defineix aquests controls segons el tipus de producte i el seu país d'origen, entre d'altres coses. Segons el tipus de producte, algunes mesures poden consistir a restringir o fins i tot prohibir les importacions procedents d'alguns països si els governs les consideren perjudicials o perilloses pel medi ambient, la salut i/o la seguretat dels consumidors.
L'objectiu d'aquests controls a la importació és assegurar la qualitat i la conformitat dels productes importats per prevenir qualsevol risc sanitari o de seguretat. A vegades, també representen una oportunitat perquè els governs estableixin barreres no aranzelàries a l'entrada per limitar les importacions i protegir la producció local.
Qualsevol importació de mercaderies està subjecte a una declaració d'importació o fins i tot a una declaració prèvia d'importació (declaració a dur a terme abans de l'arribada de la mercaderia al primer punt d'entrada al país o a la unió duanera).
A més, algunes categories de productes que potencialment podrien presentar riscos sanitaris o de seguretat estaran subjectes a una major vigilància i per tant a controls reforçats:
Aquesta llista no és exhaustiva i depèn de la normativa vigent a cada país.
A més dels controls dels productes importats, també es poden fer controls dels embalatges, per exemple, quan aquests són de fusta o segons el seu origen.
L'exportador haurà de verificar per avançat els controls a la importació als quals els seus productes i embalatges estaran sotmesos i assegurar-se que compleixen les exigències del país de destí.
L'operador encarregat del despatx de duanes d'importació és responsable de dur a terme els diferents tràmits relacionats amb els controls de les importacions. L'exportador haurà, tanmateix, de proporcionar a l'operador tots els documents necessaris perquè pugui dur a terme aquesta tasca.
En particular, l'operador s'encarrega de:
A la seva arribada, les mercaderies es deixen a un dipòsit temporal sota supervisió fins al seu despatx de duanes.
Una vegada efectuades les formalitats, hi ha tres possibilitats:
El reglament aplicable i els eventuals controls específics efectuats sobre una mercaderia són identificats sobretot gràcies al número del producte importat en la classificació duanera del país d'importació. Per tant, és primordial que s'indiqui correctament aquest número a la declaració d'importació.
Alguns controls s'han d'efectuar abans de la importació, al territori del país exportador i per organismes o autoritats competents. Aquests requereixen certificats d'inspecció (com per exemple certificats sanitaris, veterinaris, fitosanitaris, etc.) expedits per les organitzacions competents del país d'exportació. Aquests certificats s'han de presentar en la seva versió original, durant el despatx duaner de la mercaderia. Es podria recomanar, o fins i tot exigir, una traducció a la llengua del país d'importació o a l'anglès (això s'hauria de confirmar amb el seu importador o les autoritats competents).
El control de les mercaderies més sensibles normalment es duu a terme en tres etapes:
En alguns casos, es podria requerir un període de quarantena per establir l'estat i la conformitat amb les exigències reglamentàries abans de posar en circulació alguns productes. Aquesta mesura s'aplica sobretot al animals i vegetals.
Es poden realitzar controls de l'etiquetatge i/o marcatge reglamentari dels productes durant la seva importació.
En conclusió, és important, per evitar els bloquejos o les inspeccions addicionals, que us assegureu que les vostres mercaderies compleixin les normes vigents al país d'importació, que verifiqueu la validesa de la declaració de conformitat (certificat) i la disponibilitat del dossier tècnic de la mercaderia de manera que pugueu respondre ràpidament a qualsevol demanda dels serveis de control.
Identifiqueu el número de classificació duanera d'un producte al país d'importació
Verifiqueu els controls que s'apliquin durant la importació d'un producte
Identifiqueu els documents addicionals necessaris per a la importació d'un producte
Els recursos de l'Organisme Mundial de Duanes:
Marc normatiu SAFE
Moviment de les mercaderies destinades a la importació sota el control duaner
Els sistemes de controls duaners dels grans països:
Els controls de les importacions als Estats Units
El sistema de les importacions a la Xina
El sistema dels controls de les importacions a la Unió Europea
Regles d'importació i controls a l'Índia
Els procediments i reglamentacions d'importació al Japó
Els controls de les importacions al Regne Unit
Procediment de despatx duaner i d'inspecció a Corea del Sud
Controls de la importació al Canadà
